全球金融治理的规则体系已经初步形成，但无论是条约、习惯法或一般法律原则等硬法规则，还是宣言、监管标准等软法规范，都在不断扩张，相继引起国际金融法体系规模上的持续扩大。但是，治理规则数量上的增加和所涉领域的扩张，并不意味着国际金融治理趋向于更加有效和公正，也不能说明国际金融法体系已经形成自动闭合循环的执行结构。相反，在国际金融实践中，规则制定主体较乱，规则之间缺乏内在联系和协调，条块结合性不强，使得国际金融法律体系呈现出严重的“碎片化”倾向，导致国际金融规则在实施中外溢出价值变更和较多执行冲突。因此，国际公法语境下的“履行”或“遵守”等执行话语，已经不能真实反映国际金融治理的现状和兼有私法内容的契约执行规律。未来全球金融规则的实施，需要构建全球金融规则的法律位阶和实施评估机制，形成与公法的“遵守”相区别的带有主动履行的实施理念。