对外援助作为一种国家战略实施工具，其有效实施需要与时俱进的法律保障。我国现有的对外援助法律体系存在结构分散、立法层级低、处罚力度不够、可能与上位法冲突等问题。更为重要的是，其立法思维仍然锁定在国内法，缺乏国际法维度的考量。我国未来的对外援助基本法不仅是国内法也关涉国际法，应该统筹利用国内法治和国际法治资源，进行内容框架的构建。该法应以提升我国对外援助的效果，提高我国在对外援助国际制度体系中的话语权为目标，就对外援助的定义、宗旨、基本原则、管理体制、一般行为规范等问题提供原则性规定。